日前，安徽省商務(wù)廳網(wǎng)站公布2025年安徽省電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容如下：
2025年安徽省電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第一條 根據(jù)各市公告實(shí)施（補(bǔ)貼資金使用完畢或政策期滿即止），對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購合格新車的，按新車銷售價(jià)格30%予以“立購立減”補(bǔ)貼。其中，換購鋰離子蓄電池新車的，最高補(bǔ)貼700元；換購鉛酸蓄電池新車的，最高補(bǔ)貼900元。每位消費(fèi)者可享受1次補(bǔ)貼。
第二條 個(gè)人消費(fèi)者交售的老舊電動(dòng)自行車應(yīng)含有蓄電池。參加以舊換新活動(dòng)獲得的購新補(bǔ)貼不包含舊車售賣金額，舊車售賣價(jià)格由回收企業(yè)或回收的銷售門店與消費(fèi)者自行協(xié)商確定。
第三條 用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書。
第四條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展以舊換新，對(duì)消費(fèi)者給予疊加優(yōu)惠。各市可結(jié)合本地實(shí)際情況，利用地方財(cái)政資金對(duì)交回老舊電動(dòng)自行車車用鋰離子蓄電池并換購符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的鋰離子蓄電池的個(gè)人消費(fèi)者，給予補(bǔ)貼；對(duì)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2024）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）發(fā)布后，名下無電動(dòng)自行車且首次購買符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者，可給予補(bǔ)貼；對(duì)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的新車或符合《規(guī)范》要求新車的個(gè)人消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。
第二章 資金申報(bào)、審核和兌付
第五條 個(gè)人消費(fèi)者在省服務(wù)平臺(tái)（或與省服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的其它平臺(tái)）報(bào)名。報(bào)名成功后，消費(fèi)者在參與商戶交售舊車并購買新車，于支付環(huán)節(jié)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受政府補(bǔ)貼。
第六條 參與補(bǔ)貼活動(dòng)的個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)在交售舊車時(shí)，向參與商戶提供個(gè)人身份證件、舊車行駛證或舊車合法來源承諾書等。參與商戶應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)新車購買人的個(gè)人身份、舊車等信息。
第七條 個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)配合商戶做好必要的補(bǔ)貼信息收集等工作。參與商戶負(fù)責(zé)將舊車、新車等相關(guān)信息和資料上傳省服務(wù)平臺(tái)。
第八條 如消費(fèi)者發(fā)生退貨情形時(shí)，商戶應(yīng)通過原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額，并按活動(dòng)有關(guān)要求將財(cái)政補(bǔ)貼資金退回指定的財(cái)政賬戶。
第九條 銷售發(fā)票須開具給個(gè)人消費(fèi)者，列明新車品牌型號(hào)、政府補(bǔ)貼等信息。
第十條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)在屬地公安交管部門辦理舊車號(hào)牌注銷、新車登記。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)、再生資源回收企業(yè)、電動(dòng)自行車注冊(cè)登記代辦點(diǎn)聯(lián)合設(shè)立新車銷售、新車上牌、舊車收集和舊車號(hào)牌注銷等“一站式”服務(wù)窗口。
第十一條 各市在確保資金安全前提下，簡(jiǎn)化資金核銷流程，縮短兌付周期，可采取提前預(yù)撥部分資金、滾動(dòng)兌付資金等方式，減輕商戶墊資壓力。預(yù)撥資金時(shí)，應(yīng)以商戶在省服務(wù)平臺(tái)上傳的完整交易數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的墊付資金為依據(jù)。
第十二條 縣級(jí)商務(wù)部門會(huì)同稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門（可委托第三方機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金審核；市級(jí)商務(wù)部門會(huì)同稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門（可委托第三方機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)抽查復(fù)核（具體比例由各市確定），提出資金撥付意見；市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)商務(wù)部門提出的資金撥付意見兌付補(bǔ)貼資金。
第十三條 政策實(shí)施期結(jié)束后，各市商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政部門應(yīng)于2026年1月31日前將補(bǔ)貼資金清算情況報(bào)送省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。
第三章 參與商戶、回收企業(yè)的確定和管理
第十四條 按照“公平、公正、公開”的原則，各市按照縣級(jí)初審、市級(jí)審核的流程，負(fù)責(zé)商戶與回收企業(yè)征集。參與回收企業(yè)和參與商戶由各市商務(wù)部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門確定，報(bào)省商務(wù)廳備案并提供省服務(wù)平臺(tái)。省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳指導(dǎo)省電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)建立符合補(bǔ)貼要求的電動(dòng)自行車商品庫，全省參與商戶共享共用。
第十五條 參與商戶由各地市結(jié)合實(shí)際確定，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）依法登記注冊(cè)的從事電動(dòng)自行車銷售的商戶。
（二）遵從本次補(bǔ)貼統(tǒng)一規(guī)范和要求，能夠與省服務(wù)平臺(tái)對(duì)接完成補(bǔ)貼商品信息上傳、交易收單和支付等工作。
（三）具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有獨(dú)立對(duì)公賬戶和開具稅務(wù)發(fā)票的能力；執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，具有完善的進(jìn)貨、銷售、回收管理臺(tái)賬。
（四）管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范，誠信經(jīng)營(yíng)，未被列為失信被執(zhí)行人。
第十六條 參與商戶應(yīng)做到補(bǔ)貼商品明碼標(biāo)價(jià)、注明政府補(bǔ)貼優(yōu)惠，公開老舊電動(dòng)自行車回收價(jià)格和去向，做到政策圖解、價(jià)格公示、監(jiān)督電話、承諾書“四上墻”；公開承諾做到不先漲價(jià)再補(bǔ)貼，參與以舊換新補(bǔ)貼車型的銷售價(jià)格不高于前1個(gè)月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價(jià)格，特殊情況需報(bào)經(jīng)屬地市級(jí)有關(guān)部門同意；承諾不偽造冒用證書，不以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，不捆綁、搭售，不拆分發(fā)票、虛開發(fā)票、湊單開票以及“退貨不退補(bǔ)”“一車多賣”，不以任何形式騙取套取補(bǔ)貼資金，不非法拆解回收的舊車，如有上述行為，自愿承擔(dān)相應(yīng)后果和法律責(zé)任。
第十七條 按照參與商戶“誰推薦（確定）、誰監(jiān)管、誰兌現(xiàn)”的原則，組織開展商戶報(bào)名、資金審核、日常監(jiān)管等工作。原則上參與商戶在其門店所在地報(bào)名。對(duì)異地報(bào)名的商戶，審核確定其參與資格的市要落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任，門店所在地的市要落實(shí)屬地管理責(zé)任，共同做好監(jiān)管工作。
第十八條 參與回收企業(yè)由各地市結(jié)合實(shí)際確定，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）依法登記注冊(cè)，并已完成再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案或取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書。
（二）依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及排污許可手續(xù)。
（三）具有與老舊電動(dòng)自行車回收拆解規(guī)模相匹配的人員、設(shè)施設(shè)備；對(duì)拆卸產(chǎn)生的各類產(chǎn)物和固體廢棄物應(yīng)分類貯存，廢鉛酸蓄電池、廢線路板等危險(xiǎn)廢物的貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國家危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)，鋰離子蓄電池的貯存場(chǎng)所應(yīng)采用實(shí)體隔墻與其他區(qū)域分隔，并設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警器等。
（四）與具備廢鉛酸蓄電池利用資質(zhì)的企業(yè)和鋰離子蓄電池綜合利用企業(yè)簽訂合作協(xié)議，確保老舊蓄電池規(guī)范處置。
（五）具有信息化管理系統(tǒng)，詳細(xì)記錄回收的老舊電動(dòng)自行車及蓄電池?cái)?shù)量、種類、處理等信息，做到老舊電動(dòng)自行車及蓄電池來源、去向可查詢。
（六）近三年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故；未被列為失信被執(zhí)行人。
（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，管理制度健全。
第十九條 參與商戶應(yīng)將老舊電動(dòng)自行車（含蓄電池）整車交售參與活動(dòng)的回收企業(yè)。
第二十條 回收企業(yè)應(yīng)簽訂承諾書。承諾及時(shí)回收合作商戶的老舊車輛，做到“一日一清”；規(guī)范拆解老舊車輛，回收的老舊電動(dòng)自行車及自帶的鋰離子蓄電池、鉛酸蓄電池規(guī)范移交給拆解或綜合利用企業(yè)安全儲(chǔ)存并專業(yè)處置，確保不流入二手市場(chǎng)；主動(dòng)接受有關(guān)部門及社會(huì)監(jiān)督，配合政府相關(guān)部門開展補(bǔ)貼政策的審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第二十一條 本著開放、共享的原則，鼓勵(lì)各電商平臺(tái)、支付平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等在落實(shí)管理責(zé)任前提下，與省服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資格“多平臺(tái)領(lǐng)取、多渠道核銷”，提升消費(fèi)者支付服務(wù)體驗(yàn)。
第二十二條 各市對(duì)參與市場(chǎng)主體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新，不得以銷售額、墊資能力等為由限制市場(chǎng)主體參與，一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體，以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與以舊換新活動(dòng)。
第二十三條 省服務(wù)平臺(tái)、參與商戶及電商平臺(tái)應(yīng)在活動(dòng)期間規(guī)范使用“消費(fèi)品以舊換新”全國統(tǒng)一標(biāo)識(shí)開展宣傳活動(dòng)。
第四章 組織實(shí)施
第二十四條 省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省消防救援局等部門應(yīng)按照部門職責(zé)以及《安徽省電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》（皖政辦秘〔2024〕31號(hào)）有關(guān)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、活動(dòng)監(jiān)管等。
第二十五條 各市各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)政策落地見效。 若某市用完中央資金額度（含地方配套資金），則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，并及時(shí)向社會(huì)公告接續(xù)政策，確保平穩(wěn)有序過渡。各市應(yīng)保障政策實(shí)施期間第三方審核、抽查等服務(wù)所需資金。
第二十六條 各市商務(wù)部門應(yīng)會(huì)同公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門（可委托第三方機(jī)構(gòu)）采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪等方式，加強(qiáng)交易行為和資金安全的全流程監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和政策實(shí)施環(huán)境。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，各市商務(wù)部門要第一時(shí)間采取約談提醒、暫停或取消參與資格、公開通報(bào)等措施進(jìn)行處置，及時(shí)追繳國家補(bǔ)貼資金；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送相關(guān)部門依法查處。
第二十七條 各市商務(wù)部門應(yīng)單獨(dú)設(shè)立或依托當(dāng)?shù)?2345政務(wù)服務(wù)便民熱線等設(shè)立消費(fèi)品以舊換新業(yè)務(wù)咨詢熱線，各市市場(chǎng)監(jiān)管部門設(shè)立消費(fèi)者舉報(bào)投訴熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 各市商務(wù)部門應(yīng)發(fā)揮電動(dòng)自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布舊車回收參考價(jià)格、開展以舊換新政策宣傳培訓(xùn)等，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范開展以舊換新活動(dòng)。
第二十九條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，各市有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第三十條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
第三十一條 各市可根據(jù)實(shí)際，制定本地區(qū)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本細(xì)則由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)政策實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。
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